Щучка Татьяна Александровна
соискатель по кафедре общей и социальной педагогики, Воронежский государственный педагогический университет, г. Воронеж
tasiaelez@mail.ru   

Категории «управленческая компетентность» и «профессиональная компетентность» в педагогических исследованиях 

Аннотация
В статье рассматривается сущность категорий управленческая и профессиональная компетентности, представленных в педагогической науке, показана их взаимосвязь, определено понятие управленческой компетентности будущего информатика-экономиста. 

Ключевые слова
компетентность, управленческая компетентность, профессиональная компетентность, управление 

Ученые однозначно  определяют  управленческую компетентность как интегративное качество личности, но  классифицируют данную категорию по-разному.  

Одно направление исследований в науке отмечает, что управленческая компетентность должна быть приоритетной составляющей профессиональной компетентности [1], авторы другого направления считают, что профессионализм является основой управленческой компетентности [2-6]. Анализ работ показал, что противоречия в данных исследованиях нет, так как в первом случае рассматривается управленческая компетентность педагога, в другом случае - управленческая компетентность руководящего работника в той или иной  области, в том числе и образования.   

На фоне многоаспектных  исследований  профессиональной  подготовки  педагога складывается  новое  научное  направление –  педагогический  менеджмент.  Учеными  ведутся  поиски  в  области  определения  управленческих функций [7-10 и др.]; выявления факторов, влияющих  на  эффективность  процесса  педагогического  управления  образовательным  учреждением [11-13];  развития  подходов  к  управленческой  организационной  структуре [14-16  и  др.].  Данные исследования,  посвященные  проблемам  педагогического  управления образовательными  учреждениями,  обнаружили и необходимость приобретения определенных управленческих навыков и умений не только руководителями учреждений, но и  педагогами. 

Изучение  историко-педагогической  литературы  позволяет  сделать  анализ наличия управленческого  компонента  в подготовке педагога в системе образования  в России с ХVIII по ХХI вв.  

В работах И.И. Бецкого, Н.И. Новикова, М.В. Ломоносова, В.Н. Татищева  и  др.,  посвященных  профессиональной  подготовке  педагогов ХVIII века, прослеживается мысль о том, что именно в этот период появилась потребность и создались условия для рождения отечественного педагога, обладающего конкретными предметными  знаниями; качествами (культура,  честность,  кротость,  трезвость  мысли,  добронравие, приличный  внешний  вид  и  др.);  умениями (использовать  различные формы  обучения,  соизмерять  учебный  материал  с  индивидуальными возможностями  учащихся,  правильно  и  чисто  рассуждать,  доказательно  говорить  и  др.); функциями (передача   элементарных  знаний, обучение  детей  познанию  полезных  жизненных  правил).   

Профессиональная  подготовка  педагога  XIX  века  предусматривает  введение  специальных  учебных  курсов «Училищеведение», «Школоведение»,  где  образ  отечественного  педагога  дополняется  и элементарными  управленческими  знаниями,  и  такими  управленческими  умениями,  как  анализировать  и  организовывать  собственную педагогическую  деятельность.  Профессиональные  умения  педагогов не  являлись  объектом  серьезной  педагогической  подготовки.  Основное  внимание  уделялось  формированию  профессиональных  предметных знаний.  

Анализ работ П.Ф.Каптерева, А.П. Нечаева, Н.Н.Нечаева, Л.Н.Толстого,  К.Д.Ушинского,  Е.Н.Водовозовой  и  др.,  посвященных проблемам  подготовки  педагогов  позволяют  сделать  следующие  выводы: 

• подготовка педагогов осуществлялась на  основе педагогических проектов, концепций;

• цель педагогической подготовки изменилась в направлении углубления изучения предметных и управленческих  знаний (в содержание  педагогической  подготовки  вошли  такие  новые  элементы  управленческих знаний как самоуправление, саморазвитие, организация местного самоуправления, управления) и формирование профессиональных умений, в том числе и управленческих (помимо умения организовывать  и  анализировать  собственную  педагогическую  деятельность, уделялось внимание формированию нового управленческого умения – организовывать коммуникацию). 

Первую  половину ХХ  века можно  отнести  к  началу  целенаправленного формирования  образа  отечественного  педагога-менеджера  образовательного  процесса;  основу  содержания  подготовки  педагогов  составляла  интегративная  модель  университетского  и  педагогического образования,  объединившая  общенаучную,  специальную  и  профессиональную  психолого-педагогическую  подготовку.  Изучение  работ П.П.Блонского,  С.Л.Рубинштейна и др.,  посвященных проблемам  профессиональной  подготовки  педагогов  в  период  с 1917 года  до  середины 30-х  годов ХХ  века,  государственных  документов, выявило присутствие управленческого аспекта не только в подготовке педагога (в форме разрозненных управленческих знаний и единичных управленческих умений) и  педагогических исследованиях, но и в государственных требованиях к педагогу [17, 18].  

В 50-70-е годы ХХ  века интенсивно изучаются требования к подготовке специалистов с высшим образованием учеными Ю.С.Алферовым, Е.Г.Осовским, Н.В.Кухаревым, Л.Ф.Спириным, А.И.Щербаковым  и  др;  изучение  структуры  педагогической  деятельности авторами Н.В.Кузьминой,  А.К.  Марковой, А.В.Мудриком, В.А.Сластениным, В.А.Сухомлинским и др.  

Выделенные  В.А.Сластениным [19]  компоненты  готовности  к педагогической  деятельности:  мотивационно -  ценностный (личностный)  и  исполнительский (процессуальный);  определение  готовности как  психического  состояния стало  толчком  изучения  педагогической культуры (в том числе и управленческой) в подготовке специалистов.  

Изучая  исследования 90-х  годов,  посвященные  профессиональной подготовке педагогов, можно  сказать, что нет  единого подхода к описанию этого процесса. В работах О.О. Киселевой, Л.Г. Богославец [20,21],  выделены  признаки  профессиональной  подготовки:  целостность,  дифференцированность,  поэтапность  организации;  готовность  к  профессиональной  деятельности  рассматривается как  результат  подготовки,  отражающей  ее  структуру –  мотивационный, личностный, содержательный, процессуальный компоненты.  

Конец ХХ в. - начало ХХI века ознаменовался также становлением компетентностного подхода к организации образовательного процесса.

В своих исследованиях Селиверстова М.В. [1] показывает, что в науке определяется путь комплексного познания человека как трехсторонней системы - природы, общества и культуры. Человек «является не плоским, одномерным, чисто природным или чисто социальным существом и не двусторонней биосоциальной системой, а трехсторонней - биосоциокультурной» системой [22, с. 46]. Такой подход, по ее мнению, открывает новую перспективу в решении проблемы повышения уровня управленческой и профессиональной компетентности учителя в образовательном пространстве и позволяет формировать управленческую компетентность учителя как приоритетную составляющую профессиональной компетентности и образовательного пространства в целом. 

Термин «профессиональная компетентность педагога» входит в труды педагогов конца 80-х - начала 90-х годов. 

Анализ научных педагогических исследований В.А. Адольфа, Н.В. Кузьминой, А.К. Марковой, Э.Ф. Зеера, В.А. Сластенина, Т. Ф. Лошаковой и практика отечественного образования свидетельствуют о возрастающем интересе к вопросам, касающимся профессиональной компетентности педагогических кадров. Достаточно полное определение профессиональной компетентности дают Л.Н. Захарова, В. В. Соколова, В.М. Соколов: «Под профессиональной компетентностью целесообразно понимать способность эффективно решать практические задачи по социализации развивающейся личности, обеспечению внутренних условий, деятельностной интеграции личности в общество за счет развития ценностных ориентаций, ориентированности в природе, обществе, духовном опыте людей, самом себе, формирование практических умений деятельностной социально желаемой самореализации...» [23].  

Наиболее полно поиск оснований профессиональной компетентности труда учителя осуществлен А.К. Марковой. По мнению А.К, Марковой профессионально компетентным является «такой труд учителя, в котором на достаточно высоком уровне осуществляется педагогическая деятельность, педагогическое общение, реализуется личность учителя, в котором достигаются хорошие результаты в обучении и воспитанности школьников... при этом компетентность учителя определяется также соотношением в его реальном труде того, каковы его профессиональные знания и умения, с одной стороны, и профессиональные позиции, психологические качества - с другой» [24]. 

Авторы второго направления исследований управленческой компетентности  рассматривают в ее составе профессионализм как основополагающую структуру. 

В этой связи Белова Е.Н. в своей работе, отмечает, что сегодня,  в  эпоху  перемен,  особенно  очевидна зависимость степени успеха проводимых реформ в образовании от управленческих кадров, их правовой и экономической грамотности, инициативности, четкого распределения профессиональных функций. Повышение профессионализма управленческой  деятельности  становится  важным  условием инновационных процессов в образовании и должно  стать  неотъемлемой  частью  образовательного менеджмента. Управленческая  компетентность  руководителя  образовательного  учреждения, по ее мнению, приобретает  в последние  годы  все большую  актуальность в связи с тем, что постоянно трансформируется  социальный  опыт,  реконструируется  сфера образования, возрастает уровень запросов социума к руководителю. Управленческая компетентность руководителей учреждений профессионального образования, утверждает Белова Е.Н.,  - это совокупность  личностных  качеств  руководителя, где  раскрывается  содержание  данного   свойства личности с позиции современной управленческой, педагогической  деятельности  руководителя  образовательного учреждения [5].  

Таюрский А.И. дает определение управленческой компетентности руководителя  образовательного  учреждения как готовности и способности руководителя  образовательного  учреждения  выделять, точно  формулировать,  целостно  и  глубоко  анализировать  проблемы  учебного  заведения  и  находить  из большего числа альтернативных подходов к их решению наиболее целесообразный и эффективный относительно  конкретной  ситуации  учреждения профессионального образования [6].

Анализ научных работ, представленных в статье, и опора на мнения авторов второго направления исследований, позволил нам в русле исследования проблемы формирования управленческой компетентности будущего информатика-экономиста в контексте социально-педагогических проблем определить, что управленческая компетентность будущего информатика-экономиста - интегративное качество личности, позволяющее  в  рамках  правовой,  жестко  регламентированной информационной системы выбирать средства и способы действий, адекватные конкретным обстоятельствам места  и  времени,  осуществлять  эффективную  организационно-управленческую  деятельность, как  в  обычных,  так  и  в  чрезвычайных  (экстремальных)  обстоятельствах,  в условиях повышенной личной ответственности и  автономии в принятии решений, выступает ведущим регулятором профессионального развития и саморазвития личности; предполагает глубокое понимание профессиональной среды и своего места в ней.  

Литература

1. Селиверстова М.В. Управленческая и профессиональная компетентность педагога /М.В. Селиверстова – Информационно-просветительский портал Ханты-Мансийского автономного округа – ЮГРЫ URL: http://www.eduhmao.ru/info/1/3760. -  [ дата обращения 01.11.2012 ]

2. Слуцкий В. Слагаемые управленческой компетенции директора школы / В. Слуцкий // Воспитание школьников . – 2006. – №1. – с.7, – №3. – с.23, – №9. – с.13, – №10. – с.14; 2007. – №2. – с.23, – №3. – с.22, – №4. – с.14.

3. Плотник В.С. Технологическое обеспечение формирования управленческой компетентности будущих офицеров тыла : Дис. ... канд. пед. наук : 13.00.08 / В.С. Плотник. – Саратов, 2005 168 с. РГБ ОД, 61:06-13/567

4. Управленческая компетентность руководителей ОУ (аналитический обзор). – Алтайский краевой институт повышения квалификации работников образования //www.akipkro.ru/index.php./ru/2009-08-20-00-15-52.html

5. Белова Е.Н. Управленческая компетентность руководителя: Моногр. / Е.Н. Белова. – Красноярск. – 2007.

6. Таюрский А.И. Факторы, влияющие на формирование управленческой компетентности руководителей образовательных учреждений всех уровней профессионального образования / А.И. Таюрский //Раздел Педагогика. Вестник ТГПУ. – 2009. Выпуск 1 (79).

7. Крылович А. Информационные технологии в управлении предприятием / А. Крылович. – Корпоративный менеджмент. – 2000. - № 10. URL: http: // www.cfin.ru/itm/kis/tops.shtm . -  [ дата обращения 01.11.2012 ].

8. Акопов Г.В. Психологические аспекты формирования профессионально-педагогического сознания / Г.В. Акопов //Психология учителя: Сб. статей /Под ред. А.В. Петровского. – М., 1989. – С. 3-14.

9. Поташник М.М. Управление развитием школы: Пособие для руководителей / М.М. Поташник. – М.: Академия, 1995. – 464 с.

10. Шамова Т.И., Управление образовательными системами: Метод. пособие для рук. образовательных учреждений / Т.И. Шамова, П.И. Третьяков, Н.П. Капустин. – М.: Изд-во АСТ, 2001. – 320 с.

11. Портнов М.Л. Труд руководителя школы: Пособие для директора / М.Л. Портнов. – М.: Просвещение, 1987. – 165 с.

12. Симонов В.П. Педагогический менеджмент: 50 НОУ-ХАУ в области управления образовательным процессом: Учеб. пособие для руководителей / В.П. Симонов. – М.: Рос. пед. агентство, 1997. – 264 с.

13. Управление развитием школы: Пособие для руководителей образовательных учреждений / Под ред. М.М.Поташника и В.С.Лазарева. – М.: Новая школа, 1995. – 464 с.

14. Кондаков М.И. Теоретические основы школоведения: Учеб. пособие для педвузов / М.И. Кондаков. – М.: Просвещение, 1982. – 192 с.

15. Маркетинг образовательных услуг: Учеб. пособие для студентов /Под ред. Н.П. Литвиновой и др. – СПб.: Роспекс 1997. – 108 с.

16. Пикельная В.С. Теоретические основы управления: Школоведческий аспект: Учебник для ст-тов педвузов / В.С. Пикельная. – М.: Высшая школа, 1990. – 175 с.

17. Блонский П.П. Избранные педагогические и психологические сочинения: В 2-х т. /Под ред. А.В.Петровского. – М.: Просвещение, 1979. – Т 1. – 303 с.

18. Рубинштейн С.Л. Основы общей психологии: Учебник / С.Л. Рубинштейн. – Спб.: Питер, 1999. – 712 с.

19. Сластенин В.А. Формирование профессиональной культуры учителя: Учеб. пособие для ст-тов педвузов / В.А. Сластенин. – М., Новая школа, 1993. – 175 с.

20. Киселева О.О. Подготовка студентов пединститута к формированию коммуникативной культуры у дошкольников: Дис. канд. пед. наук / О.О. Киселева. – М., 1992. – 189 с.

21. Богославец Л.Г. Управление педагогическим процессом в дошкольном образовательном учреждении инновационного типа:  Автореф. дис…канд. пед. наук / Л.Г. Богославец. – Барнаул, 1999. – 21 с.

22. Каган М.С. Философия культуры / М.С. Каган. – М., 1996.

23. Лошакова Т.Ф. Педагогическое управление созданием комфортной среды в образовательном учреждении: Монография / Т.Ф. Лошакова. – Екатеринбург: Изд-во Дома учителя, 2001. – 255 с.

24. Маркова А.К. Психология труда учителя / А.К. Маркова. – М., 1993.

Рекомендовано к публикации:
Е.П.Белозерцев,  доктор педагогических наук, научный руководитель работы
А.А.Ахаян, доктор педагогических наук, член Редакционной Коллегии

_____

Tatyana A. Schuchka
Competitor, Chair of General and Social Pedagogy,Voronezh State Pedagogical University, Voronezh
tasiaelez@mail.ru    

The categories “controlling competence” and “professional competence” in pedagogical researches

The article deals with the essence of the categories “controlling competence” and “professional competence” presented in pedagogical science showing their interaction and giving the notion of a controlling competence of a prospective computer scientist in the field of economy. 

Key words:
competence, controlling competence, professional competence, control