Заир-Бек Елена Сергеевна
доктор педагогических наук, профессор кафедры педагогики, Российский государственный педагогический университет им. А.И.Герцена, Санкт-Петербург

prof_bek@mail.ru

Проекты развития сетей образования в Германии и Франции

Аннотация
В статье представлен анализ реформирования сетей образования в федеральных землях Германии и  административных районах  Франции. На  основе раскрытия принципов и  механизмов  планирования развития образовательного  пространства для детей и молодежи дана  специфика молодежной политики в этих странах. Раскрывается взаимосвязь между историческим и культурным фоном развития образования с политическими действиями, которые позволяют привлечь различных представителей общества к обновлению ресурсов и среды образования.    

Ключевые слова
интеграция формального и неформального образования;  местный образовательный проект; образовательный ландшафт; партнерство в образовании; сети образования в территориальных  сообществах.         

В последние десять лет вопрос инновационных изменений в системах регионального образования стал актуален в различных странах мира. Особенно актуален этот процесс для европейских стран. Происходящие демографические, экономические, социальные и культурные изменения  заставляют искать новые способы  и механизмы воздействия на достижение  заявленной в Европе концепции общественного благосостояния. Одновременно отмечается тенденция расширения  феномена образования, который  расширяет сферы своего существования: изменяются  границы между учебой и свободным временем,  появляются новые комбинации обучения, культурного и спортивного  досуга. Введение в большинстве европейских государств стратегии массового образования ознаменовало номинальную  общедоступность  государственных образовательных услуг. Помимо основного школьного   образования   государства  обеспечили возможность развиваться и учиться вне школы, предлагая  кружки по интересам, музыкальное,  художественное или спортивное образование. В тоже время одной из основных задач  образования стали считать подготовку  молодежи к самостоятельной жизни.  Формальное образование  стало терять в решении этой задачи свою монополию, а  неформальное  образование стало рассматриваться как одна из сил, которая ослабляет эту монополию, предлагая альтернативные формы обучения и новое содержание, помогающие людям приспособиться к постоянным трансформациям общества.  В докладах европейской комиссии отмечается, что общество становится все более дуалистичным. С одной стороны, пропагандируются демократия и открытость, с другой - культивируется национальная самобытность и догматизм в национальных, религиозных и гендерных вопросах. Формальное образование не всегда учит способу существования в таких условиях и редко формирует компетенции и личностные качества, необходимые современному гражданину[1]. Поэтому во многих европейских государствах внешкольному образованию молодежи стали придавать все большее значение, считая, что оно направлено на создание условий для формирования демократически ориентированного гражданина. Если формальное образование создает «общую базу», то неформальное скорее развивает ее, углубляя компетентность в сферах, представляющих интерес для самих обучающихся, или же формирует умения, выходящие за пределы целей формальной образо­вательной системы. Все эти причины привели к тому, что в различных странах Европы проводятся согласованные реформы в области образования и социальной работы с молодежью. Цель данных реформ - интегрировать эти сферы, повысить их качество при более эффективном и справедливом использовании бюджетных средств. Наиболее интересной моделью интеграции являются стратегические  проекты развития региональных сетей образования, которые реализуются в различных странах.

В Германии такой проект получил название «Bildungslandschaft - Образовательный ландшафт». Согласно традиции культурного федерализма (или культурной автономии земель), в  Германии планирование изменений в образовании возможно только на уровне Федеральных Земель. С возникновением необходимости в преобразовании образовательных систем  принимаются новые решения через орган координации совместных действий земель в области образовании – Постоянной конференции министров культуры (КМК) с представительством в ней министров образования 16-ти земель. Решения и  рекомендации конференции переходят в статус действующих законов в землях только после утверждения их земельным парламентом [2]. Одним из решений конференции КМК было создание  новых сетей образования в федеральных землях, которые смогут интегрировать общее, профессиональное и не формальное образование молодежи. Модель новых сетей была  инициирована Европейским социальным фондом и поддержана в Германии Федеральным министерством образовании и науки. В Германии создание   интегрированных муниципальных сетей образования получило признание и поддержку различных структур общества. Причина – четкое  обоснование модели на уровне решения конференция министров культуры (КМК) федеральных немецких земель и утверждение земельным парламентом. 

Термин «образовательный ландшафт», который используют для  новой модели и который описывает концепцию молодежной и образовательной политики, выбран не случайно. Проект «Образовательный ландшафт»    направлен на создание целостной сети школ, культурных, спортивных и других образовательных учреждений путем расширения их сотрудничества, улучшения условий предоставления молодежи разнообразных возможностей в области образования. Эта сеть контролируется в различных пространственных масштабах, поэтому различают региональные, муниципальные и местные ландшафты образования. Европейский социальный фонд определил задачи концепции - упрощение переходов между различными фазами образования и интеграция  культурного фона в  образование детей и молодежи. 

В Германии этот проект получил политическое значение. После  культурного «шока», которые испытали немцы после публикации результатов международного исследований образования ОЭСР, были проведены исследования состояния  образования в землях Германии, которые показали эклектичность системы образования в стране,  не системность ее инфраструктуры,  выявили те барьеры, которые не позволяют части молодежи страны получать различный спектр  образовательных услуг в  силу их финансовой и транспортной  недоступности.  Второй шок, который испытали немцы, был вызван  событиями Эрфурта,  где в 2002 году ученик школы расстрелял 17 человек. Случай в Тюрингии стал резонансным для всего общества. Встала задача  изменить организацию работы учреждений образования и социальной работы с молодежью в муниципалитетах [3]. Ввиду этих двух причин, концепция  Европейского социального фонда получила в Германии не только новый культурный фон, но и социальный.  Интегрировалась в этот проект и  работа всех социальных служб,  организаций по работе с молодежью, включая общественные и религиозные. Концепция «Образовательный ландшафт»  была призвана снизить социальные барьеры и повысить качество результатов образования, прежде всего в городах, так как «город»  всегда означает разнообразие и неоднородность сосуществования в различных типах районов - добровольная  этническая сегрегация.  

Для проектирования инфраструктуры образовательного ландшафта или пейзажа городов было организовано   сотрудничество органов, ответственных за планирование школ, культурной и  социальной  работы  с  детьми и молодежью. В различных муниципалитетах проект был инициирован как  «Один квадратный километр образования». Проект был поддержан Немецкой ассоциацией государственного и частного благосостояния. Примечательно, что концепция «Образовательный  ландшафт»   в дальнейшем была принята не только относительно городов. Ассоциация немецких фермеров  инициировала «больше ответственности муниципалитетами для образования»  в сельской местности.   В результате государственной и общественной поддержки в различных землях,   городах и сельских районах были созданы единые  отделы по делам молодежи и школы, открыты  единые офисы образования и социальной работы.  В результате  появились новые возможности в отношении общего, комплексного планирования. Это интегрированное планирование более глубоко отрабатывается с учетом местных ситуаций, чтобы адаптироваться к местным условиям, то есть основная структура при создании этой модели муниципалитет [4] . 

Концепция «образовательный ландшафт» основывается на принципе целостного понимания образования, которая предполагает, что дети и молодые  люди являются основными бенефициарами образовательных проектов. Они приобретают личностные и социальные навыки не только через формальное обучение в школе или профессиональные навыки в  учреждениях профессионального образования. Образование является больше, чем просто накопление знаний и обучение, происходит различными способами. Это необходимо учитывать, чтобы дети и молодые люди имели  возможность функционировать во всех сферах жизни общества. Для целей такого толкования образования возможности развития детей и молодежи рассматриваются в социальном пространстве: школы, общественные молодежные центры, музыкальные клубы,  спортивные и экологические организации и другие  структуры образования и молодежных организаций.  Требуется единая политика в планировании работы этого образовательного сообщества в муниципалитетах, включая Департаменты городского планирования,  управления зданиями и др. Второй принцип данной концепции -  социальная субсидарная ответственность государства и общества. Ответственность заключается в том, что все уровни власти и общества принимают свою долю ответственности за создание  безопасной и  культурно обогащенной образовательной среды для детей  и молодежи Германии (ранее социальная ответственность была легитимной только  в отношении представителей власти).  Третий принцип – экономическая и социальная эффективность.   Этот принцип означает, что ресурсы требуют их интеграции и комплексного использования, равноправия в их распределении как в финансовом, так и в инфраструктурном плане.  Реализации данного принципа способствовало то, что в Германии согласно социальному кодексу и уставу муниципалитетов существуют социальные паспорта территорий [5]. 

Модель «Образовательный ландшафт» предполагает, что все объекты представлены в едином проекте и плане развития территории в отношении детей и молодежи, где они могут участвовать в формальном и неформальном обучении. В дополнении к школам и социальным общественным центрам (клубам) целостно планируется работа учреждений культуры, учреждений в области укрепления здоровья, спорта, подготовки кадров и содействия занятости. Также в единый  ландшафт образования включаются средства медиа-образования, защиты детей и молодежи, программы  участия молодых  людей в социальных проектах [6].

Одним из факторов, которые воздействовали на создание и реализацию данной модели являлись действия Ассоциации немецких городов и принятие этой ассоциации Аахен декларации на конференции «Образование в городах» в ноябре  2007 года. В Декларации было отмечено, что отправной точкой для образовательных процессов на различных этапах жизни человека является муниципальный уровень.  Здесь успех или провал образования решает, является ли образование основой для карьерного роста и социального участия. В городах Германии  с их многочисленными  учреждениями образовательный ландшафт сложный: детские сады, семейные центры, учреждения для детей и молодежи, школы, колледжи,  многочисленные культурные и спортивные учреждения. Они являются основными  элементами общественной инфраструктуры и образования.   Ответственность города в сфере образования поэтому должна быть усилена. Города должны стать центральной областью  общего интереса, даже более того, общество  в лице его различных представителей (государственных и гражданских) должна знать, предлагать и использовать свои варианты дизайна. Все организации города извлекают выгоду из успехов образования. 

Модель «Образовательный ландшафт»   также получила название «местной сетевой системы образования, ориентированной на индивидуальный потенциал личности и его перспективное продвижение». Идеология модели в том, что ни один ребенок не должен быть потерян в сложной социальной инфраструктуре. В качестве решения этой  проблемы одновременно с этой моделью был введен всеобъемлющей социально-образовательный мониторинг и изменена структура   местного самоуправления, где введены отделы, которые отвечают за планирование образовательного ландшафта и  отчитываются о реализации концепции. Начало планомерной реализации новой модели «Образовательный  ландшафт» считают 2008 год. В  настоящее время  проводится мониторинг  реализации этой концепции в муниципалитетах, оценивается ее производительность и  делаются сравнения муниципальных образовательных ландшафтов. Публикуются отчеты на сайте Федерального  министерства образования и научных исследований (BMBF). Данные для отчета собираются и представляются Немецким институтом молодежи, который  сотрудничает с местными   структурами управления образованием и  департаментами социальной работы и школы.

Немецкий институт молодежи представил различные модели муниципальных образовательных ландшафтов муниципалитетов и дал характеристики  новой модели сетей:

• ·                   Планирование размеров ландшафта образования  (политика и администрация). Образовательная и градостроительная политика. Планирование и отчетность – административный  шаг к интеграции социальных услуг.  С 2010 года планирование развития сетей образования включено в уставы городов и муниципалитетов как обязательной элемент  градостроительной политики.

• ·                   Гражданское общество – размерность  учреждений и фондов  различных секторов  - права участия,  привлечение  негосударственных субъектов. Привлечение  к участию ассоциаций и добровольных  групп создает новую культуру сотрудничества,  которая рассматривается как гражданское измерение общества при создании образовательной сети и включение в нее негосударственных образовательных учреждений. 

• ·                   Обучение (детей, подростков, родителей): разработка стимулирующей среды обучения, которая позволяет обучаться за пределами формального образования под руководством инструктора, тренера, консультанта. Партнерство школы, молодежных служб и  семей. 

• ·                   Профессиональные размерности (профессионалы): подготовка управленческих и квалифицированных специалистов  по работе с молодежью, которые являются координаторами между участвующими учреждениями в специальных отделах и офисах. Открытие  новых специальностей, разработка новых квалификационных характеристики стандартов профессиональной подготовки специалистов по заказу муниципальных структур.

 

«Образовательный ландшафт» в Германии является правовым федеральным документом. Доминируют два типа модели: кооперативная и многомерная. Кооперативная, где школа является ключевым игроком и образовательный ландшафт планируется вокруг школы. В этой конфигурации планируется, что могут сделать другие организации для школы. В результате сотрудничества расширяется партнерство всех культурных, спортивных, молодежных организаций со школой.  Второй тип модели осуществляет движение на шаг дальше.  Этот тип  называют «многомерный образовательный ландшафт». Данные подход находит свое отражение во всей биографии обучения: дошкольное образование, школа, профессиональная подготовка в колледжах, внешкольное образование, неформальные институты - молодежные центры,  библиотеки, гражданские общества (мечети, клубы, церкви и другие инициативы, влияющие на уровень и качество жизни). В координационном совете отрабатывается «Социальный город», реализация проекта  сопровождается поддержкой  государственной канцелярии земель. В этом случае в проект более включены строительные планы- строительство и ремонт образовательных учреждений и проект состоит из модулей.   

 

Во Франции подобный проект   получил название «Projet Éducatif Local (PEL) - Местный образовательный проект» [7].  В этой стране в последние годы на  разработку новых моделей образования детей и  молодежи оказало влияние три причины. 

•                 Неоднородность расселения. В период урбанизации более бедное население селились в пригородных  городских районах и в малых городах (поселках),   что делало эти районы скоплением наименее образованной молодежи. В дальнейшем в эти районы начался значительной приток иммигрантов. Иммигрантские общины вызвали появление «зон  культурного и  социального обособления» и высокий уровень преступности молодежи. Это вызвало необходимость  рассматривать молодежные группы в этих районах  как группы опасности  и  гражданских потрясений.

•                 Традиционное восприятие во  Франции культурных различий  как угроза идентичности французского общества. Этот принцип отражает  влияние  духа "республиканизма", якобинской традиции. Согласно этой традиции понятие гражданства и, следовательно, принадлежность к французской нации, как политической общности, должны превалировать над этнической, культурной, религиозной и прочей групповой принадлежностью. Республиканские принципы предполагают преодоление различий путем ассимиляции всех в одну "легитимную" культуру, т.е. культуру французской нации. Эти  постулаты настолько сильны, что они являются объединяющими политическими ценностями.   Основная же роль по привитию этих ценностей  принадлежит  образованию.  Все эти традиции и законодательство Франции оказали влияние на понимание  ценности и сущности образования молодежи, которое рассматривается  как социокультурные  действия по привитию французской культуры и чувства общности молодому поколению страны.    

•                 Французская  специфика и последние изменения в административном управлении территориями. В результате децентрализации и передачи государством в 1982 году некоторых своих полномочий местному самоуправлению французское местное административно-территориальное деление подразделяется на регионы, департаменты и коммуны. Коммуна во Франции – это один из органов местного самоуправления, признанных Конституцией. Коммуны  отличаются высокой степенью раздробленности. Инфраструктура отдельных коммун не позволяла сделать их полноценными территориями, отвечающими социальным потребностям общества. В этой связи в целях  более результативного  развития территорий  требовалось усилить  практику межкоммунальных соглашений, что вызывало  необходимость создания системы межкоммунальных  договоров (контрактов).     

Разработанная система управления развитием территорий позволила создать  во Франции образовательный проект, который позволил  решать проблему снижения молодежной преступности и  способствовал привитию французской идентичности. Местный образовательный проект (PEL) предполагает широкое участие общества в реальной политике действий по построению местных образовательных траекторий, направлен на укрепление и консолидацию зон отдыха, досуга, культуры, образования и спорта как мест по развитию и структурированию времени жизни детей и молодежи. Общинный образовательный  проект (PEL) оформляет  рамки договора- контракта в котором участники, выполняющие различные образовательный функции, последовательно  координируются вокруг общих целей в интересах детей и молодежи, их успехов   и их интеграции в общество. Он устанавливает принципы, которые требуется в коммунах четко формулировать и создавать  координацию образовательной политики. В проекте участвуют различные национальные отделы образования, культуры, по работе с молодежью и другие субъекты- ассоциаций для создания и финансирования образовательных устройства или действий. Ссылка на местность означает, что структура проектов и координации на местах между участниками основана на анализе территории с точки зрения поиска пространства по трем критериям: области строительства при реагировании на потребности общества; определение образовательного сообщества  как мобилизованной структуры; определение территориального органа, ответственного за реализацию.

Реализация  проекта основана на принципе широкого и открытого образования, в котором каждый участник понимает и признает  свою легитимность и свою ответственность, утверждая общие ценности. Эта концепция образования не может быть ограничено действием школы, а должна объединить и все формы "неакадемического образования".  Таким образом, его содержание не ограничивается образованием,  предоставляемого детям через основное  обучение, но   расширяет их осведомленность, открытия и разработки в области культуры и искусства, спорта, науки и техники,  в области информационных технологий,  мультимедиа, гражданство и коллективной жизни, профилактики здоровья, безопасности дорожного движения и внутренних рисков, и т.д.. Таким образом все местные участники несут ответственность, в той или иной форме. Это образование в  общественной или частной сфере  без каких-либо ограничений - школа, семья, ассоциация. Заинтересованные стороны могут  быть либо местными структурами в рамках национальных организаций (школ, ассоциаций народного образования, ведомственных услуг,  фондовых резервов, федерации родителей) или непосредственно  культурные и спортивные деятели,  местные экономические структуры. Проект   охватывает широкую  область  образования от раннего детства до молодых людей [8].

Реализация PEL является частью общей цели  модернизации государственных действий в целях повышения эффективности использования средств  на развитие территорий и социальных образовательных структур.  Это относится ко всем общественным услугам, особенно в сфере образования на всех уровнях его организации.  Это подход партнерства, который включает в себя взаимное признание легитимности заинтересованных сторон, и знания своей культуры, своего языка, своей цели и своих собственных правил жизни и гражданства. Он основан на создании динамических проектов, под руководством координационного комитета с участием представителей всех заинтересованных сторон. 

Общая  концептуальная рамка проекта, которая является модельной,  и четкая организации его процедур, закрепленных законодательными актами,  позволяет  каждой территории создавать свои особенные проекты с учетом собственных приоритетов, а не работать только по общей схеме и одинаковым направлениям.  Проект не временное действие, а постоянно действующий правовой и организационный динамический механизм развития территориальной социальной системы, который соединяет все структуры в организации досуга, развития, интеграции в сообщество и воспитания детей и молодежи с учетом ритмов их времени. Важно и то, что проект связан с планированием инфраструктуры и включает создание  новых объектов при необходимости [9]. В проекте   PEL планируется обычно четыре категории образовательных услуг, предоставляемых молодежи в свободное от учебы время.  Спортивные мероприятия. Спорт, понимается как регулярная практика дисциплины (дзюдо, гимнастика, футбол). В  естественной обстановке этой практикой является спортивный клуб. Устройство в клубе несколько видов деятельности не может быть самоцелью, но за  пределами школы ученики должны иметь возможность выбрать спортивную дисциплину, чтобы практиковаться регулярно. Художественная (эстетическая), научная и техническая деятельности. Художественная деятельность, осуществляемая в свободное время, имеет двойной интерес: понимание и освоение художественного языка, проявление себя на этих языках. Научная и техническая деятельности и это пространства подростков и молодых взрослых Это местные ресурсы, которые должны сопровождать молодежь в потоке их любопытства, их стремлении к открытости и созиданию [10]. 

Образовательные проекты местных или территориальных объединений  представляют собой новый подход к решению проблем образования в их отношениях с социальной, культурной и экономической средой.   Развитие проекта можно проследить по материалам национальных конференция  местных учебных контрактов (CEL). Контракты  являются  основными  инструментами управления и финансирования  проекта на его различных этапах: запуска проекта; отработки устойчивых моделей ритмического  объединения  общего и дополнительного образования, социальной поддержки  и воспитания учащихся.  Материалы конференций представляются на сайте Обсерватории приоритетов политики в области образования.

Создание согласованных систем общего и неформального образования во Франции имеет  не только государственный, но и общественный характер  еще и  потому, что в этой стране все законы выстроены на принципе солидарности.  Факт солидарности осознается и порождает социальную норму — норму солидарности.  Все законы в социальной сфере соответствуют норме солидарности и свидетельствуют о социализации права. При создании многих договоров и соглашений об объединенной Европе был взят принцип солидарности,  который во Франции получил развитие в законодательстве и послужил развитию партнерства в образовании. В структуре Министерства национального образования  и Департаментов коммун всегда есть отделы партнерства.  Мониторинг развития образования с участием партнеров представляется в открытой доступ на сайте Обсерватории образовательной политики в регионах  и  в органах управления местных коммун.

Возможность интеграции общего и  дополнительного образования во Франции  происходила успешно еще и потому, что работа в  сфере обучения детей и молодежи в  свободное время относится в этой стране  к профессии аниматор- animateur. Во Франции аниматор – это специальность, профессия с дипломом, со своими разрядами и уровнями. В 1988 году была подписана конвенция  о социокультурной анимации, в 1997 году вышел указ  о реорганизации анимации как профессии назначения  общественного достояния. Во Франции, образовательные траектории подготовки аниматоров  многочисленны. Существует историческое разделение между «Молодежь и спорт», степенями  специалистов по работе с молодежью и молодежными движениями, профессий в области Технология (DUT), сертификации в социальной и социокультурной анимации.  Только учебные программы, которые регулируются Министерством высшего образования и научных исследований имеют право выдавать по  этой профессии Лицензии (Master, PhD) с присвоения ECTS в соответствии с принципом 30 ECTS в учебный семестр. В справочниках списка профессии выделяют:  выразительных аниматоров в искусстве,  социально-культурных  аниматоров, аниматоров-воспитателей, досуговых  аниматоров. Обновление систем образования в результате реализации проекта PEL  позволяет Франции создавать ежегодно новые рабочие места для молодежи в условиях сложности молодежного трудоустройства, которое в последние годы является острой проблемой Франции.

Рассмотренные модели обновления образования двух европейских стран выстроены на интеграции школьного образования и образования вне стен школы.  Они выстроены как средства преодоления неравенства, снижения негативных явлений в молодежной среде, поддержки развития образования на муниципальном уровне.  Модели обновления образования рассматривают его как пространство, которое позволяет детям и молодежи приобретать новый социальный опыт на основе соединения дисциплинарных объединений. Единая сеть различных областей образования  позволяет осуществлять  бесконфликтные переходы (образовательная цепь переходов) с учетом ритмов развития ребенка, его  интересов, периодов учебы и свободного времени.   

Программы преобразований предполагают  использование механизмов партнерства и контрактной системы отношений муниципалитетов и учреждений образования с различными ассоциациями и организациями в целях эффективного использования средств и расширения ресурсов образования. 

Литература

1. Commission of the European Communities. (2001) Communication from the Commission: Making a European Area of Lifelong Learning a Reality. Brussels: Commission of the European Communities

2. Писарева Л.И. Управление образованием в Германии: традиции и инновации. Проблемы современного образования    №3     2012 

3. Bericht der Kommission Gutenberg. High School. Thüringen. 2004.04.19.

4. Aachener Erklärung des Deutschen Städtetages anlässlich des Kongresses „Bildung in der Stadt“ am 22./23. November 2007, S. 2.

5. Mack, W. (2009): Bildung in sozialräumlicher Perspektive. Das Konzept Bildungslandschaften. In: Bleckmann, P. u. A. Durdel (Hrsg.): Lokale Bildungslandschaften. Perspektiven für Ganztagsschulen und Kommunen. Wiesbaden, S. 65.

6. Das Konzept „Regionale  Bildungslandschaften“ [ электронный ресурс ] / URL: http:// www.peer-pasternack.de  .- [ дата обращения 02.10.2012 ]

7. Enjeux et objectifs du PEL 2012-2015  [ электронный ресурс ] / URL: http://www.cc-paysmelusin.fr/IMG/pdf/2012-2015-_Enjeux_et_objectifs_du_Projet_Educatif_Local.pdf .- [ дата обращения 02.10.2012 ]

8. Projet Educatif Local P E LVille de Quimper Démarche méthodologique. Présentépar Michel TACHON sociologue  Le 29 avril 2010.

9. Virginie Daydé.  Université de Toulouse-Le Mirail. Le projet éducatif local comme espace de rencontre entre projet d'établissement et projet de territoire. Dissertation: Thèse doctorat : Sciences de l'éducation : Language: French. Publisher: [S.l.] : [s.n.], 2007.

10. Insertion, Éducation et Société. Regards sur les contrats  éducatifs locaux. Les Dossiers. Ministère de l ’Éducation nationale, de l ’Enseignement supérieur et de la Recherche Direction de l’évaluation et de la prospective.DEP – Bureau de l’édition. № 170 - 2005

Рекомендовано к публикации:
А.А.Ахаян , доктор педагогических наук, член Редакционной Коллегии

_____

 

 

Elena S. Zair-Bek

Doctor of pedagogical sciences, Professor of Faculty of Pedagogy, Al.Herzen State Pedagogical University of Russia, St.Petersburg

prof_bek@mail.ru

Development projects education networks in Germany and France

The analysis of reforming education networks in the federal states of Germany and the administrative regions of France. On the basis of the disclosure principles and mechanisms of the development planning of educational space for children and young people are given the specificity of youth policies in these countries. Reveals the relationship between the historical and cultural background of the formation of political actions that can attract different members of society to upgrade resources and environmental education.

Keywords:
integration of formal and non-formal education, the local educational project, the educational landscape, partnerships in education online education in regional communities