Abstract
The article presents an understanding of the phenomenon of independent assessment in education, its advantages and risks in the context of the development of education, improving its quality, based on the results of scientific research.

Keywords: independent assessment in education, assessment of the quality of education.

--------

Современные мировые тенденции, связанные с быстроменяющимися условиями и развитием технологий, напрямую влияют на образовательную систему, которая в свою очередь сталкивается с растущими требованиями к качеству образования. В этом контексте важным инструментом обеспечения объективности в образовательном процессе является независимая оценка.

Независимая оценка, являясь механизмом внешнего контроля, становится все более ространенной как в России, так и зарубежом. Она позволяет не только улучшить качество образования, но и повысить доверие к образовательным организациям через обнародование результатов внешней экспертизы. Кроме того, независимая оценка помогает сформировать критерии для измерения образовательных достижений, что способствует достижению конкретных установленных образовательных стандартов и дальнейшему развитию системы образования в целом.

В исследованиях независимая оценка в образовании понимается, прежде всего,  как оценка его качества [ REF _Ref186755607 \r \h 3]. Это процесс получения сведений об образовательной деятельности, о качестве подготовки обучающихся и реализации образовательных программ. Согласно методическим рекомендациям Министерства науки и высшего образования РФ, «независимая оценка качества образования – оценочная процедура, которая осуществляется в отношении деятельности образовательных организаций и реализуемых ими образовательных программ в целях определения соответствия предоставляемого образования» [ REF _Ref186755598 \r \h 4].

Субъектами независимой оценки могут выступать общественные и общественно-профессиональные объединения, негосударственные коммерческие организации, отдельные эксперты [ REF _Ref186755757 \r \h 7]. Объектами оценки качества образования выступают, например, образовательные программы, реализуемые образовательными организациями и их актуальность для работодателей, гарантии качества образования как условия для достижения обучающимися предполагаемых результатов обучения, качество результатов обучения с точки зрения востребованности на рынке труда и наличия необходимых компетенций [ REF _Ref186755617 \r \h 1].

Основными формами независимой оценки качества образования являются рейтинги образовательных учреждений, сертификация выпускников, аккредитация образовательных программ, мониторинг деятельности образовательных организаций [ REF _Ref186755617 \r \h 1]. 

Говоря о рейтингах, стоит отметить, что данная практика в России часто реализуется на уровне субъектов Российской Федерации или муниципалитетов. Однако, как отмечают отдельные исследователи [ REF _Ref186755631 \r \h 5], требования таких рейтингов, которые предъявляются на федеральном уровне, в реальности не всегда могут быть реализованы в полном объеме, что приводит к имитации или фальсификации данных. Кроме того, существующие рейтинги нередко не учитывают особенности образовательных организаций из разных регионов - различия в социально-экономических условиях,  в контингентах обучающихся и в других переменных. Это затрудняет их использование как полноценный инструмент независимой оценки. Часто рейтинги лишь демонстрируют перечень лучших образовательных учреждений, оставляя за рамками анализа большинство организаций, что также ограничивает объективность и полноту оценки. Особенно актуальна эта проблема в контексте сопоставления образовательных учреждений, поскольку доступные в открытых источниках (сайты образовательных организаций) данные часто представлены в обобщённой форме, что не даёт возможности для глубокой и точной оценки.

Рейтинги часто применяются в контексте анализа деятельности университетов, где основными показателями являются академическая репутация, цитируемость научных публикаций, отношение работодателей к выпускникам, объем финансирования и другие параметры [1]

Для оценки деятельности образовательных организаций общего и профессионального образования в России используются Всероссийские проверочные работы, а также Национальные сопоставительные исследования качества общего образования. По результатам комплексной аналитики формируется список школ с низкими образовательными результатами для организации методической и ресурсной поддержки таким учреждениям. В рамках работы ФГБУ «Федеральный институт оценки качества образования» с такими школами в каждом регионе отбираются и проходят подготовку специалисты – кураторы, непосредственно посещающие школы с высокими рисками низких образовательных результатов с целью разработки дорожных карт принятия мер поддержки.

В последние годы особое внимание уделяется созданию и развитию региональных моделей независимой оценки качества образования. Такие модели включают в связи различные критерии для оценки, например, открытость и доступность образовательной организации, комфортность условий и доступность получения образования, компетентность, доброжелательность и вежливость работников образовательной организации, результативность работы образовательной организации, удовлетворённость качеством образовательных услуг. Инструментарием оценки региональной модели в данном случае выступает самообследование организации, экспертиза качества условий деятельности организации, экспертиза качества процессов и экспертиза качества результатов деятельности [ REF _Ref186755652 \r \h 6].

Невозможно не отметить и существующие проблемы, связанные с процессом независимой оценки. Анализ исследований показывает, что наибольшее количество проблем возникает в поле независимой оценки квалификаций. Так, ряд исследователей утверждают, что в социально-трудовых отношениях всё ещё преобладает традиционная форма оценки квалификации, при которой окончательное решение остаётся за работодателем. В этом контексте процедуры независимой оценки квалификации не играют существенной роли, поскольку выгода от их применения остаётся неочевидной для большинства участников социально-трудовых  отношений [ REF _Ref186755659 \r \h 2].

Таким образом, независимая оценка является неотъемлемым элементом современного образовательного процесса, который направлен на улучшение качества обучения и достижение высоких образовательных стандартов. Тем не менее, несмотря на очевидные преимущества, существуют определённые вызовы и проблемы, связанные с практическим применением механизмов независимой оценки, такие как недостаточная прозрачность и не всегда объективное сравнение образовательных учреждений.

Литература