Аннотация
Представлены результаты анализа современных нормативных актов в области высшего педагогического образования. Дается обоснование необходимости обновления подходов к проектированию образовательных программ как важного условия трансформации образовательного процесса в педагогических вузах.

Ключевые слова: высшее педагогическое образование, трансформация высшего образования, образовательная программа, проектирование образовательных программ.

----------------

Svetlana P. Ilina
Candidate of Pedagogical Sciences, Associate Professor, Department of Continuous Pedagogical Education, Institute of Pedagogy, A.I. Herzen State Pedagogical University of Russia, St. Petersburg
ilyna@list.ru

Tatiana B. Shurilova
Candidate of Pedagogical Sciences, Associate Professor, Department of Continuous Pedagogical Education, Institute of Pedagogy, A.I. Herzen State Pedagogical University of Russia, St. Petersburg
ttbbaa1@mail.ru

Modern target guidelines for the design of educational programs for pedagogical universities

Abstract
The article presents the results of the analysis of modern regulatory acts in the field of higher pedagogical education. The substantiation of the need to update approaches to the design of educational programs as an important condition for the transformation of the educational process in pedagogical universities is given.

Key words: higher pedagogical education, transformation of higher education, educational program, design of educational programms.

----------------

В качестве одной из сложнейших проблем образовательной практики безусловно можно рассматривать проблему разработки образовательных программ. В связи с глубокими изменениями, которые претерпевает отечественная система высшего образования, данная проблема требует многогранного переосмысления.

Прежде всего, обозначим отправную точку в определении современных целевых ориентиров проектирования образовательных программ педагогических вузов. Основанием для поиска путей обновления образовательных программ высшего образования в целом, и педагогического, в частности, стала активная разработка профессиональных стандартов, которая началась с 2013 года. Это, в свою очередь, актуализировало проблему согласования образовательных стандартов высшего образования с требованиями профессиональных стандартов, так как выпускник вуза должен владеть необходимыми знаниями и умениями для выполнения трудовых функций и трудовых действий, определяемых профессиональным стандартом [1].

Проект «Ядра высшего педагогического образования» основывается на необходимости согласования требований трех нормативных документов: ФГОСов, профессиональных стандартов и стандартов общего образования. Эта идея впервые была поддержана на заседании Коллегии Минпросвещения России 25 ноября 2021 года и нашла своё отражение в «Методических рекомендациях по подготовке педагогических кадров по программам бакалавриата на основе единых подходов к их структуре и содержанию («Ядро высшего педагогического образования»)». Согласно методическим рекомендациям, ядро высшего педагогического образования выступает в качестве гаранта обеспечения единства подходов к содержанию профессиональной подготовки педагога и условиям её реализации в каждом из педагогических вузов Российской Федерации [2]. В концепции «ядра» была заложена компетентностная модель подготовки педагогических кадров, модульная структура образовательных программ.

Следующим важным шагом в развитии идей о целях, содержании, организации и оценке результатов высшего педагогического образования на современном этапе стало принятие Концепции подготовки педагогических кадров для системы образования на период до 2030 года, которая была утверждена распоряжением Правительства РФ от 24.06.2022 №1688-р [3]. Основные положения Концепции продолжат развитие в «Методических рекомендациях по подготовке педагогических кадров на основе единых подходов к их структуре и содержанию образовательных программ высшего образования (уровень бакалавриата и (или) базового высшего образования) («Ядро высшего педагогического образования»)», одобренных Коллегией Минпросвещения России 29 сентября 2023 года [4]. В этом документе конкретизированы положения Концепции, даны конкретные рекомендации педагогическим вузам России по проектированию образовательных программ нового поколения.

Анализ текста Методических рекомендаций позволяет увидеть ключевые отличительные характеристики структуры и содержания образовательных программ. Прежде всего, согласно Методическим рекомендациям, образовательные программы должны включать две группы модулей – общепрофессиональной (4 модуля) и профессиональной (3 модуля) подготовки. Соответственно - всего 7 модулей. В каждой образовательной программе в соответствии с её направленностью (профилем) и предметной направленностью 72 % объема (в том, числе, практическая подготовка) отводится на профессиональный блок (модули: психолого-педагогический, воспитательной деятельности, предметно-методический) [4]. Соотнесение перечня модулей высшего педагогического образования в прежних стандартах с новым показывает несомненную новизну воспитательного модуля. Основная причина такой значимости модуля – стремительными социокультурными изменении в России, предопределяющие острую актуальность создания независимой (суверенной) системы образования на всех уровнях.

Главный ориентир обновленной системы образования - первостепенность национальных ориентиров и ценностей. Образовательные программы также должны включать в себя общепрофессиональный блок, на который отводится 26 % объема. Этот блок состоит соответственно из 4 модулей: социально-гуманитарный, коммуникативно-цифровой, здоровьесберегающий и принципиально новый в структуре программы модуль учебно-исследовательской и проектной деятельности. При этом важно отметить, что обязательное ядро составляет всего 76 % объема программы. 26 % отдаются «на откуп» конкретных образовательных организаций. Иными словами, как и в стандартах предыдущих поколений, академические свободы образовательных организаций сохраняются. Таким образом создаются условия для учёта как особенностей региона, так и потребностей конкретных организаций.

Предлагаемый вариант построения образовательной программы создает условия для обеспечения сочетания единого подхода к педагогическому образованию на всей территории Российской Федерации, с одной стороны, и академических свобод высших педагогических учебных заведений, с другой. Именно ядро «76 %» позволяет обеспечить формирование всех групп компетенций (универсальных, общепрофессиональных и профессиональных). Но еще одной, и очень важной с точки зрения практикоориентированности, отличительной чертой обновленных образовательных программ является тот факт, что содержательное наполнение предметно-содержательных модулей должно быть соотнесено с предметным содержанием рабочих программ общего образования [4].

В Методических рекомендациях также представлены предложения по видам и особенностям практик, анализ которых позволяет сделать однозначный вывод о том, что авторы рекомендаций акцентируют внимание разработчиков образовательных программ на организации практик на основе принципов целенаправленности, непрерывности, преемственности и систематичности подготовки. В документе предложен весьма разнообразный перечень видов практик. Помимо общепринятых ранее, признается возможность таких видов практик, как тьюторская, практика по классному руководству, культурно-просветительская и т.д. При этом анализ обозначенных в Методических рекомендациях реализуемых в рамках практик видов учебно-профессиональной деятельности показывает, что главный акцент в выборе видов – это активная учебно-профессиональная позиция обучающегося в процессе участия в различных технологиях решения реальных педагогических задач. И, наконец, значим тот факт, что, обозначая формы проверки результатов освоения образовательной программы, помимо традиционных, допускается формат профессионального (демонстрационного) экзамена. Такой экзамен, безусловно, соответствует модульному построению образовательной программы и ее практикоориентированности. Он носит интегрированный и междисциплинарный характер, позволяет измерить и оценить готовность и способность выпускников педагогического вуза к решению профессиональных задач.

В связи с изменениями в социокультурной ситуации нашей страны произошел отход от Болонской системы, что обусловило необходимость построения суверенной системы высшего образования. В мае 2023 года был опубликован Указ Президента РФ от 12.05.2023 г. № 343 «О некоторых вопросах совершенствования системы высшего образования». Согласно этому Указу, в Российской Федерации на сегодняшний день в режиме пилотного проекта, вводятся два уровня высшего образования: базовое и специализированное [5]. На каждом уровне предлагаются различные модели их реализации. Выбор моделей определяется особенностями направлений профессиональной подготовки, стратегическими ориентирами вузов, осуществляющих профессиональную подготовку. Так, например, для педагогического направления на уровне базового высшего образования предлагаются такие модели подготовки, как получение образования в рамках одного основного профиля (4 года), двух основных профилей (4+1), двух основных профилей и получением дополнительной квалификации (4+2). В этой ситуации актуализируется проблема поиска путей к обновлению условий реализации образовательных программ высшего образования.

По мнению современных исследователей, основной тенденцией организации и реализации современного образовательного процесса в вузе становится персонификация, понимаемая как направленность образовательного процесса на самоорганизацию личностного образовательного пространства при максимальной активности самой личности. В качестве характеристик персонифицированного образовательного процесса исследователи выделяют следующие: нелинейность, событийность, продуктивная образовательная коммуникация. Исследователи отмечают, что при проектировании современных образовательных программ необходимо учитывать все вышеперечисленные характеристики персонифицированного образовательного процесса.

Как отмечает  В. Фальков, важнейшими принципами реализации новой модели высшего образования является «усиление фундаментальных начал и качественная практикоориентированность» [6]. Фундаментальность профессиональной подготовки определяется особенностями университетского образования, сориентированного на: «приобщение студентов к инновационному типу знания; формирование мировоззренческих принципов, ориентированных на общечеловеческий смысл и образы бытия; формирование социальных установок, обеспечивающих готовность к новаторству, поиску новых нестандартных решений неопределенных ситуаций; развитие методологии междисциплинарных исследований и создание равных возможностей участия в таких исследованиях всех субъектов образовательного процесса; формирование готовности к междисциплинарному и межкультурному диалогу» [7]. Несомненно, что в современных социокультурных условиях реализация принципа фундаментальности, в первую очередь, связано с междисциплинарностью образовательных программ. Реализация принципа междисциплинарности при проектировании образовательных программ тесно сопряжена с модульным характером их построения, поскольку внутренние компоненты (учебные дисциплины) модуля должны быть взаимосвязаны друг с другом и обеспечивать подготовку специалистов, готовых решать комплексные задачи. Основой для выстраивания междисциплинарных связей между компонентами модуля являются формируемые компетенции. Следовательно, междисциплинарность должна быть присуща всем компонентам образовательной программы, включая содержание, технологии освоения, формы измерения и оценки результатов.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что в настоящий момент высшее педагогическое образование претерпевает серьезную трансформацию. Любая серьезная трансформация предполагает необходимость пилотного исследования, позволяющего измерить и оценить эффективность предлагаемого замысла и рекомендаций. В настоящий момент ряд высших учебных заведений Российской Федерации участвуют в реализации пилотного проектирования и апробации образовательных программ, основанных на новых идеях.

Литература

1. Ильина С. П., Шурилова Т.Б. Структура, характеристики, особенности образовательных программ высшего образования // Ильина С.П., Шурилова Т.Б. // Межотраслевые исследования. Безбарьерная среда научной деятельности: Сборник статей по итогам Международной научно-практической конференции (Воронеж, 14 декабря 2024 г.). В 2 частях. Часть 1 / Стерлитамак: АМИ, 2024. – с. 82-88.

2. Методические рекомендации по подготовке педагогических кадров по программам бакалавриата на основе единых подходов к их структуре и содержанию («Ядро высшего педагогического образования») Одобрено Коллегией Минпросвещения России 25 ноября 2021 года. [Электронный ресурс]. URL: https://legalacts.ru/doc/pismo-minprosveshchenija-rossii-ot-14122021-n-az-110008-o-napravlenii/ [Дата обращения 01.10.2025]

3. «Об утверждении Концепции подготовки педагогических кадров для системы образования на период до 2030 года: Распоряжение Правительства РФ от 24.06.200. №1688- р. [Электронный ресурс]. URL: http://government.ru/docs/all/141781/ [Дата обращения 01.10.2025]

4. Методические рекомендации по подготовке педагогических кадров на основе единых подходов к их структуре и содержанию образовательных программ высшего образования (уровень бакалавриата и (или) базового высшего образования) («Ядро высшего педагогического образования»). [Электронный ресурс]. URL: https://fgosvo.ru/uploadfiles/method/Ps_MON_5_203212_151102023.pdf?ysclid=m3xag3pbyi707137591 [Дата обращения 01.10.2025]

5. О некоторых вопросах совершенствования системы высшего образования: Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2023 г. № 343. [Электронный ресурс]. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/49210 [Дата обращения 01.10.2025]

6. Доклад главы Минобрнауки РФ Валерия Фалькова. РБК. [Электронный ресурс]. URL: https://www.rbc.ru/rbcfreenews/6761db0c9a79477f5f37a8e7 [Дата обращения 01.10.2025]

7. Лаптев В. В., Писарева С. А., А. П. Тряпицына А. П. Особенности модернизации системы и содержания педагогического образования на рубеже ХХ-XXI веков / // Педагогическое образование в современной России: стратегические ориентиры развития / Южный федеральный университет. Ростов-на-Дону - Таганрог : Южный федеральный университет, 2020. – С. 172-191.

Рекомендовано к публикации:
Ю.В.Молодцева, приглашенный эксперт;
А.А.Ахаян, доктор педагогических наук, член Редакционной Коллегии

Literature

1. Il'ina S. P., Shurilova T.B. Struktura, kharakteristiki, osobennosti obrazovatel'nykh programm vysshego obrazovaniya // Il'ina S.P., Shurilova T.B. // Mezhotraslevyye issledovaniya. Bezbar'yernaya sreda nauchnoy deyatel'nosti: Sbornik statey po itogam Mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii (Voronezh, 14 dekabrya 2024 g.). V 2 chastyakh. Chast' 1 / Sterlitamak: AMI, 2024. – s. 82-88.

2. Metodicheskiye rekomendatsii po podgotovke pedagogicheskikh kadrov po programmam bakalavriata na osnove yedinykh podkhodov k ikh strukture i soderzhaniyu («Yadro vysshego pedagogicheskogo obrazovaniya») Odobreno Kollegiyey Minprosveshcheniya Rossii 25 noyabrya 2021 goda. [Elektronnyy resurs]. URL: https://legalacts.ru/doc/pismo-minprosveshchenija-rossii-ot-14122021-n-az-110008-o-napravlenii/ [Data obrashcheniya 01.10.2025]

3. «Ob utverzhdenii Kontseptsii podgotovki pedagogicheskikh kadrov dlya sistemy obrazovaniya na period do 2030 goda: Rasporyazheniye Pravitel'stva RF ot 24.06.200. №1688- r. [Elektronnyy resurs]. URL: http://government.ru/docs/all/141781/ [Data obrashcheniya 01.10.2025]

4. Metodicheskiye rekomendatsii po podgotovke pedagogicheskikh kadrov na osnove yedinykh podkhodov k ikh strukture i soderzhaniyu obrazovatel'nykh programm vysshego obrazovaniya (uroven' bakalavriata i (ili) bazovogo vysshego obrazovaniya) («Yadro vysshego pedagogicheskogo obrazovaniya»). [Elektronnyy resurs]. URL: https://fgosvo.ru/uploadfiles/method/Ps_MON_5_203212_151102023.pdf?ysclid=m3xag3pbyi707137591 [Data obrashcheniya 01.10.2025]

5. O nekotorykh voprosakh sovershenstvovaniya sistemy vysshego obrazovaniya: Ukaz Prezidenta Rossiyskoy Federatsii ot 12.05.2023 g. № 343. [Elektronnyy resurs]. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/49210 [Data obrashcheniya 01.10.2025]

6. Doklad glavy Minobrnauki RF Valeriya Fal'kova. RBK. [Elektronnyy resurs]. URL: https://www.rbc.ru/rbcfreenews/6761db0c9a79477f5f37a8e7 [Data obrashcheniya 01.10.2025]

7. Laptev V. V., Pisareva S. A., A. P. Tryapitsyna A. P. Osobennosti modernizatsii sistemy i soderzhaniya pedagogicheskogo obrazovaniya na rubezhe KHKH-XXI vekov / // Pedagogicheskoye obrazovaniye v sovremennoy Rossii: strategicheskiye oriyentiry razvitiya / Yuzhnyy federal'nyy universitet. Rostov-na-Donu - Taganrog : Yuzhnyy federal'nyy universitet, 2020. – S. 172-191.
   
   ----------------

Конфликт интересов: авторы заявляют об отсутствии потенциального или явного конфликта интересов.
Conflict of Interest: authors declare that there is no conflict of interest, either existing or potential.

Соответствие принципам этики: авторы сообщают, что при проведении исследования соблюдены этические принципы, предусмотренные для исследований с участием людей и животных.
Ethics Approval:  authors declare that the study complies with all ethical principles applicable to human and animal research.

Заявление о доступности данных: данные доступны по запросу, адресованному авторам.
Data Availability Statement:  data are available upon request submitted to the corresponding author.

Вклад авторов: авторы заявляют о равном вкладе в подготовку статьи
Author Contributions:  authors declare equal contribution to the preparation of the article.